3月15日，央视2017年3.15晚会曝光了旨在欺骗老年人的保健品会议营销。 这种近年来兴起的销售模式在全国遍地开花，老年人被骗的事件也在各地频频出现。 造成了极其恶劣的社会影响。 然而，这种大多数人都能理解的“假”销售保健品会销亲情讲口，在实际监管中却遇到了不小的障碍。

会议营销瞄准老年人

“服用3到5周后，总胆固醇下降了11.4点，甘油三酯下降了12.1点。”

“对于糖尿病患者来说，血糖在两个半月内就会恢复正常。”

在央视曝光的暗访现场，公司邀请的“名医”、“大师”在会议或讲座上大肆炒作产品的奇效，而这些产品无非就是蜂胶胶囊、蜂胶胶囊等保健食品。银杏软胶囊，或普通产品。 食品，有的甚至是没有任何资质的假货。

这些保健品销售公司通常会在会议或讲座之前完成客户选择。 一位保健品销售人员表示，第一步是发现潜在客户，通过送一些小礼物来获取老人的个人信息和联系方式，这在业内被称为“收款人”； 下一步就是要赢得老人的信任，建立信任，摸清老人的身体和家庭情况，并在这个过程中推广产品。 这个环节称为“客情”； 与老人建立关系，了解家庭背景，淘汰未办理会员卡购买的老人。 欲望老人把这一步称为“洗令”。 剩下的老年人成为会议营销的直接目标。

会议营销的第一步是健康讲座。 听课的老师大多被称为“北京大医院医生”、“中国老年保健协会专家”，但他们的真实身份却是销售店的店主等。 健康讲座结束后，就是会议营销最关键的一步——推销产品。 在甘肃省兰州市的一个会议现场，湖北国创伟业生物科技有限公司以14万元的价格一次性向50多名老人出售一种名为“银杏软胶囊”的保健食品； 在吉林省敦化市，武汉乐百灵生物科技公司向40多名老人出售一种名为“甘舒堂乐粉”的食品，一次性售价5万多元。 该公司的销售纪录是在上海创造的，当场卖出200元。 价值数千美元的产品。

专家表示，这些产品很难给疾病症状带来任何改善，大量金钱的支出和过高的心理预期会给老年人造成巨大的心理落差。 不久前，青岛一名老人自杀，并留下遗书痛斥保健品营销欺诈行为，引发社会广泛关注。

证据获取困难、证据质量难以判定，亟待突破。

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪介绍，目前我国大型保健食品企业大多采用直销模式。 我国保健食品营销的主要手段之一。”会议营销的特殊性让监管部门和行业专家摸不着头脑。

专家表示，食品药品监督管理部门查处保健食品经营行为主要基于几个方面：一是产品本身存在质量问题； 健康食品; 三是经营场所存在资质问题。

国家食品药品监督管理局食品监管三司负责人表示，会议营销现场“吹”出来的很多产品都是合法正规产品，在注册、审批等方面不存在问题。归档、标签和声明。 日常产品抽检能顺利通过海关； 然而，企业人员在会议现场的非法宣传和销售却面临着定性和取证的问题。

“会议现场经常有营销人员控制参会人员，只允许熟悉的老人进入会场保健品会销亲情讲口，执法人员很难进入现场取证。” 一位食品药品监管系统一线执法人员告诉记者，他身处基层。 此类困难在执法过程中经常出现。

“不法企业以严重高于产品价值的价格销售产品，损害消费者利益；在未取得食品经营许可证的场所买卖食品、保健食品，进出账出库货物不明确等，这些都是加强监管的出发点。” 刘学聪表示，会议营销本身并不违法，但往往引发违反食品安全法经营销售、侵害消费者权益等违法行为。政府应加强部门联动监管衔接的制度设计，尽可能突破证据收集、定性问题，防止因职责交叉造成监管缺失。

国家食品药品监督管理局新闻发言人表示，国家食品药品监督管理局起草制定的《食品安全欺诈查处办法》即将发布。 《办法》将通过网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式进行虚假宣传列为食品宣传欺诈。 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

刘学聪建议，政府在进一步加强监管、加大违法成本的同时，还应加强对老年人的科普教育，进行正确引导。 “也希望孩子们对老人多一些关心和爱护，少一些忽视和责备，多一些陪伴和理解，这也是防止老人受骗的有效方法之一。”