6月20日上午，市政府新闻办组织召开“新政策新举措”（第十一次）主题系列新闻发布会，解读《济宁市社会投资促进激励办法》回答记者提问。

出版商

杨晓东 投资促进局局长

浏阳国市投资促进局党组成员、副局长

主持人

黄光灿 市委宣传部新闻发布对外传播科科长

当前，各地在招商引资实践中，高度重视社会投资的作用，制定并出台了含金量较高的激励政策，收到了良好效果。 面对区域招商引资竞争日益激烈的新形势，非常有必要在本市原有社会化招商引资激励措施的基础上，制定出台新的《济宁市社会化招商引资激励措施》，进一步提高招商引资激励力度。完善招商引资机制，激发社会各界参与招商引资的积极性，不断拓宽招商引资渠道，推动更多优质产业项目特别是大型先进制造业项目落户济宁。

年初，按照市委、市政府的部署，市投资促进局牵头，相关部门参与，扎实开展《济宁市社会投资激励政策》起草工作措施”。 起草小组收集整理了国内10余项招商引资激励政策，借鉴先进经验和做法，结合济宁市招商引资工作实际，严格按照政府规范性文件制定流程要求，完成了文件的起草。 6月4日，市政府正式印发《济宁市社会投资激励办法》。

《办法》共九条，主要内容如下。

第一条、制定办法的目的。 目的是进一步完善招商引资激励机制，拓宽招商引资渠道，充分调动社会各界参与招商引资的积极性和主动性。

第二条、推荐人的界定。 明确社会投资推荐人是指为济宁市提供优质投资项目投资信息、推荐并实质性推动济宁市行政区域内投资项目签约落地的重点单位或个人。

第三条、投资项目标准。 本《办法》奖励适用的投资项目从投资主体、投资时间、行业、项目标准等方面进行了明确。

第四条确定奖励办法。 一是提供项目信息奖励。 签订合法有效的投资合同（协议）后，推荐人将分别获得3万元至10万元的奖励。 二是招大力度奖励。 对世界500强企业、中国500强企业总部设在境外的直接投资项目推荐人分别给予50万元、20万元奖励； 大型内外资先进制造项目实物量吸引落地后，分别给予推荐人50万元。 奖励金额从1万元到50万元不等。 三是项目实际投资回报。 对内资项目按实际工作量的0.7%给予实物奖励，对外资项目按实际到位外资额的1%给予奖励。 每个投资项目最高奖励300万元。 四是项目地方贡献奖励。 为吸引企业投资，项目建成投产后8年内，每年参照项目对当地的贡献按一定比例对推荐的企业法人给予奖励。 五是便利服务保障。 对符合奖励条件的推荐人、配偶及子女，将依法依规在生活方面提供便利的服务保障。

第五条鼓励和支持市场化委托代理投资发展。

第六条 支持部门单位、高等学校、国有企业积极参与招商引资。

第七条明确了申请核支的程序。 按照预申报、申报、审批、公示、资金拨付五个步骤，严格规范奖励资金审批和拨付流程。

第八条、其他条款。 （一）引进投资金额大、技术水平高、带动能力强、对地方贡献大、满足济宁市重点产业发展需要的特别重大工业项目和世界500强企业直接投资项目我市可采取“一案一议”的方式确定奖励方式和数额。 （二）奖励资金预申报、申报程序不规范、不齐全的，推荐人资格不予认可。 （三）对采用不正当手段骗取推荐奖励资金的，由有关部门负责追缴，并依法依规追究相关单位和人员责任； 构成犯罪的，移交司法机关处理。

第九条本办法自2022年7月4日起施行，有效期至2025年12月31日。

现场回答记者提问

中国山东网记者

请介绍一下本次《激励措施》的意义，与以往激励措施相比，主要亮点有哪些？

杨晓东

市招商局

导演

市十四大将坚定不移实施制造强市列为“九大战略”之首济宁招商外包，作为立市强市的基础。 建设制造强市关键在产业，核心在项目，招商引资是项目建设的重要抓手。 市委、市政府高度重视招商引资工作，将其作为“天字号”工程济宁招商外包，持续推进招大招强。 本《奖励办法》的制定出台，将充分调动社会各界参与招商引资的积极性和主动性，优化营商环境，完善招商引资机制，创新招商引资工作方式，加大招商引资力度，提高招商引资成效，形成大招商工作格局具有重要意义。 与以往的奖励方式相比，主要有以下亮点：

一是奖励项目更加明确。 该项目必须是济宁市“231”产业、高新技术企业、“四新经济”项目、500强企业的投资项目。 要求固定资产投资占50%以上。 标准要求具体、可操作性强。

二是奖励方式更加多样。 增加提供项目信息奖励、吸引国内外投资的大型先进制造业项目奖励、项目地方贡献奖励、便利化服务保障等。以招商引资积极性、以商招商。

三是对投资额大、技术水平高、带动能力强、地方贡献大的特别重大产业项目和世界500强企业直接投资项目采取“一案一议”的方式引进。满足济宁市重点产业发展需要。 具体确定奖励方式和数额，凸显“抓产业、抓先进制造业”的明确方向。

济宁日报记者

政策的落实，关键在于执行。 下一步将采取哪些措施确保政策有效落实？

刘养国

市招商局

党组成员、副主任

一是广泛宣传，做好政策解读。 通过广播电视、报纸、网络、微信公众号等媒体报道，走访商会、投资机构等组织宣传，印制《办法》宣传册，举办培训班等方式，广泛宣传《办法》 《措施》多渠道、多层次，做好政策解读，充分发挥政策效能。

二是严格流程把控，压实工作责任。 《办法》按照预申报、申报、审批、公示、资金拨付等五个步骤，严格规范奖励资金的申请和拨付流程，明确县、市区、各部门的工作职责，严把奖励关。奖励资金预申报、申报程序不规范、不齐全的，推荐人资格不予认可。 同时，在日常工作中，市投资促进局会同相关部门加强项目监督考核，对现场实物工作量进行核实，确保审核准确。

三是采用不正当手段骗取推荐奖励资金的，经核实，有关部门负责追缴，并依法依规追究相关单位和人员责任； 涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理。 确保奖励合法合规地兑现。

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