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电脑回收箱中的一段讲座视频引起了执法人员的注意。 执法人员由此开始暗访、突破、取证。 时隔五个月，被浙江省宁波市海曙区市场监管局立案调查的浙江盛世鸿瑞健康产业有限公司案终于于近日尘埃落定。 这是浙江省查处的第一起群体性、有组织、有计划的虚假宣传、营销活动案件。

事件：在电脑回收站中发现线索

与此前调查的保健品俱乐部店不同，海曙调查的浙江盛世鸿瑞健康产业有限公司是一家总部位于浙江省的集团公司，控制着浙江所有门店的加盟合作。 主要从事食品及保健食品企业的销售组织策划。 公司不直接向消费者销售产品，而是商店以俱乐部销售的形式向消费者销售产品。

海曙区市场监管局检查组组长王海洪告诉本网，这家公司去年8月就进入了“视野”。 当时，海曙区市场监管局执法人员在检查辖区一家食品企业电子数据时发现，该企业使用的电脑回收箱内存在内容虚假的讲座视频和课件，当事人QQ网上缓存内容为： 注明日期的讲座视频、PPT课件。 执法人员由此获得了该店虚假宣传的第一手证据。

结合前期公安便衣联合在店内销售的便衣调查和视频证据，执法人员将目标锁定在该商号的供应商，即海曙区的浙江盛世鸿瑞健康产业有限公司。

经过3个月的外部排查，进一步掌握了该公司的经营手段，执法人员确定了突击检查方案，决定于2018年10月30日，即该公司搬出海曙区的前一天，对该公司进行突击检查。 。 突击检查。

执法人员在勘察现场时发现，该公司营业场所内设有专门用于视频拍摄的工作室，流水线上制作产品宣传、教学视频。 根据不同的产品，制作不同系列的教学视频和PPT课件。 每个系列包含总天数的教学视频和PPT课件以及连续多天的深度教学视频和PPT课件。

立案侦查后，为了防止当事人以提取的证据为“未使用”为由辩解，执法人员对2000G的视频资料进行了逐一核对，将视频内容整理成文字稿，深入研究。各门店及旗下数十家下属门店均已确认。 因此，确认上述视频、PPT课件被用于商业宣传，并确认当事人实施了向商店发送这些视频、引导商店进行销售的虚假宣传行为。

经核实，2017年1月以来，该公司及旗下门店以普通电子产品免费体验、科普讲座等为噱头，并赠送大米、油、肥皂、矿泉水等礼品作为诱惑，邀请老人参加。人们前来观看。 策划、拍摄、制作的视频、PPT课件主要向老年人销售红花红景天、芪然片、松花粉、胶原蛋白肽、牦牛酸奶粉、紫桑酵素等保健食品或普通食品。 该店被利用后，采取删除视频资料等方式逃避监管部门执法检查。

该公司在自制视频、PPT课件中大肆宣扬公司产品的功效和作用，但实际销售的产品是普通食品和保健食品，没有任何医疗作用。 鉴于该案涉及领域广、受影响人数多、业务量大、情节严重，海曙区市场监管局作出责令停止违法行为、责令停止违法行为的行政处罚。依法处以150万元罚款。

2018年8月以来，海曙区市场监管局通过日常排查、投诉举报整理等方式，全面打击各种形式的保健品违法营销行为，已查处7起保健品虚假宣传典型案例。

案情：当事人组织严密，执法经验丰富

与传统的俱乐部销售虚假宣传案件不同，本案的当事人是俱乐部门店背后的组织策划公司。 不直接面对消费者，无举报、投诉记录。 此外，旗下264家门店独立取得个体工商户营业执照。 从行动者的角度来看，对消费者的会议营销是由下属门店进行的，但门店会议销售的所有促销资源和流程均来自公司。

公司与门店相互缴纳费用，加强管控。 公司支付店铺的店面租赁费和店铺部分员工的工资，店铺向公司支付加盟费。 店里只展示样品，没有库存。 售后收到的消费者订单将被发送回公司。 凭证、发票备案齐全。

每天制作会议销售视频和PPT课件，分发到全国门店。 当事人特别要求，各下属门店收到当天的讲座视频和PPT课件后，用完后立即删除，以应对执法检查。 常规案件调查中，我们只能找出表面上进行虚假宣传的店铺，而幕后策划公司则可以从容脱身，为执法调查提供应对方案。

从近两年宁波市海曙区市场监管局查处的其他销售案件来看，基本上所有销售店都有类似的主导机构和幕后策划公司或团体。

业内人士：产品单价一般不超过3000元

效果被夸大了，但实际上只是普通食品，并不是一次性销售的。 开店时间长了，很少有消费者投诉。 这家公司是如何做到的？ 调查此案的工作人员感叹，“保健品销售精通沟通，防不胜防”。

“现在电视、报纸都在讲保健品虚假宣传，听讲座的人都不是傻子，不会立刻相信。” 调查人员查看2000G视频课件后发现，根据不同产品，准备时间超过20至40天。 相应的课程各不相同，每节课45分钟，讲课都在前面，产品只卖最后两三天。

“前几堂课，我们介绍了公司状况、保健品知识，并教老人如何在网上查询保健品批号。” 案件处理人员表示，直到基础工作基本完成后，产品才开始启动。

“产品不直接讲功效，而是讲成分。比如富硒产品会销策划，45分钟的课程，只有5分钟讲产品，剩下的40分钟讲产品的成分。”硒的功效。再比如红景天软胶囊，谈谈红景天的中医理论和功效。”

“演播室很专业，用的摄像头和电视台的一样，采访麦克风上有标志，老人看采访时愿意说几句话。” 办案人员表示，讲师都是会说普通话的年轻人。  “要拉近与老人们的距离，让他们相信产品，你必须是会说宁波话的当地人。”  “销售对象是宁波人，说话的老人就在不远处。采访中说话的老人是古蔺、积石香港人，说起宁波话感觉很亲切。”

调查人员告诉本网，价格一般是出厂价的3倍，出厂价低的产品价格更高。 三千多元。

“三千是老人能承受的心理价位，孩子们都知道会销策划，也不会觉得被骗。如果一次性购买的产品超过一万元，销售人员就会劝你‘砍单’，所以店家收到的投诉并不多。”