发布会现场

大众网海报记者蔡云飞陈晓烟台报道

1月24日下午，烟台市人民政府新闻办公室召开“新征程、新发展、新烟台”第三次主题系列新闻发布会。 会上，烟台市政府副秘书长、市商务局局长陈新子，烟台市税务局党委书记、局长郑树东，烟台中心分局副局长王卫东中国人民银行行长、国家外汇管理局烟台中心分局副局长、烟台海关副署长张雷介绍了烟台2021年对外开放情况并回答记者提问。

烟台市政府副秘书长、市商务局局长陈新子通报相关情况

招商质量品质提升“每个工作日引进10亿元以上项目”

陈新子介绍，2021年，烟台市实际接收市外资金2072亿元，同比增长20.6%，引进总投资10亿元以上项目287个，同比同比增长43.5%，引进三类500强项目160个，同比增长24%。  %，跑出了“每个工作日引进10亿元以上项目”、“每周引进3个500强项目”的“烟台加速”。

加快巩固投资基础。 研究印发招商引资三年行动计划，深入实施招商引资做大做强、优化结构、招商引资十大攻坚战，聚焦重点产业链，绘制全景路线图，并变得更好、更强。  《以市场换投资，以资源换项目》一文。 更新制作烟台市宣传片和招商指南，推出200个招商重点项目济宁招商外包，编制发放招商内参26份、双邀双引工作简报61份，形成一揽子招商“工具包” 。 发挥市级专业招商团队优势，线上共联系中外客商3697家，线下走访（接待）企业1118批，预留洽谈重点项目248个，总投资343.18亿元。

平台建设卓有成效。 成功举办山东与世界500强对接深化北美合作推介会、深化山东与港澳台合作推介会、跨国公司领导人峰会产业链合作对接会、2021中国数字赋能经济大会暨第十届CIO烟台峰会等招商活动105场，取得了周活动、月成果。 省市重大招商活动共签约国内外投资项目140余个，总投资1400亿元，其中省级招商活动签约项目33个，总投资1400亿元。 334.2亿元，签约项目数居全省第二。

重大项目顺利实施。 对2020年以来的重点投资项目进行备案登记，实行“蓝、黄、红”三色管理，每两周调度、每月通报，依靠上级协调解决制约因素，推动项目加快实施。 截至目前，已有172个省市完成工商登记，工商注册登记率为83.5%。  40个市级“双招双引”重点项目累计到位外资6.2亿美元，投资率118%。  20个省考核书记、市长项目，签约率100%，资助率112%，在省考核中取得满分，位列全省第一； 智嘉智能制造等项目引进经验在全省推广。

吸引内资扎实推进。 新签内资项目600个，其中“十大”工业项目353个。 投资55亿元的芝罘新城吾悦广场、投资31亿元的国家电投储能电站、投资30亿元的原子能应用等三类多个500强项目、大金投资65亿元的重工风电母港产业园投资30亿元的石药生物医药创新产业园、商业固体火箭海洋工业等一批优质产业链项目落户烟台投资20亿元的基地、投资20亿元的航天宏图卫星遥感大数据山东总部。  。

利用外资稳步增长，实际利用日韩资金位居全省第一

2021年，全市实际利用外资26.5亿美元，同比增长16.1%，总量居全省第三位。 其中，制造业实际利用外资10.1亿美元，日韩资金分别3.1亿美元。 省第一、第二。

外资结构持续优化。 第二产业实际利用外资12.3亿美元，同比增长45%，占全市实际利用外资的46.5%。 其中，制造业实际利用外资10.1亿美元，同比增长48%，占全市实际利用外资的38%，比上年提高8.2个百分点。 2020年，第三产业实际利用外资14.1亿美元，同比增长2.3%，占全市实际利用外资的53.3%。

RCEP利用外资领先全省。 制定发布RCEP前期行动计划、RCEP合作示范基地建设等文件，加快中韩、中日产业园区建设，组织好中日智能制造等重点经贸活动和数字技术发展论坛。  2021年，全市实际使用RCEP国家外资7.1亿美元，同比增长38.1%，总量居全省第一，占全省总量的五分之一。 其中，实际利用日韩资金3.1亿美元，同比增长41.1%，总量居全省第二位，占全省总量的六分之一，占比11.9%占全市实际利用外资比重，比2020年增长2.1个百分点。

突破性引进世界500强项目。 紧盯世界500强企业，加大“以企招商”、“以商招商”力度，大力引进一批与当地企业产业链相关、互补优势明显的大项目。 充分发挥考核“指挥棒”作用，积极吸引世界500强项目投资实体经济特别是制造业。  2021年，全市新引进世界500强企业投资增资项目16个，同比增长128.6%，合同外资3.4亿美元，同比增长86.3%，涉及日本住友商事、法国液化空气、法国电力、中国建筑、中国华能、中国华电、中国电力等世界500强企业。

外资企业积极增资。 深入实施千家企业大走访、投资项目履约大检查、企业问题解决等专项行动，为重点企业组织研讨会、交流会，帮助企业协调解决人才供给、政府服务、生产经营、企业优惠政策、疫情防控、金融服务等210项各类问题，为荣昌药业、鸿富锦成功获得省重大外资项目奖励2508万元，有效解决了“困局”。解决了SK高端精细化工等重大外资项目能耗指标等问题，帮助艾多美获得了跨国公司山东地区总部的认可。 全年推动112家外商投资企业增资扩股，新增合同外资14.1亿美元，占全市合同外资的16.5%。

外贸逆势增长，进出口额位居全省第二

2021年，全市外贸进出口额突破4100亿元，同比增长28%左右，总量位居全省第二，并荣获省外贸稳定奖三等奖次。

对外贸易势头加快。 充分发挥外贸高质量发展领导小组作用，用好“两百”企业服务机制，帮助企业争取各类奖励资金4164.3万元，创全国第一。全省400多家企业受益。 深挖重点外贸企业潜力，优化调整外贸结构，深入实施“精品境外展+DIY展”计划，组织856家企业参加广交会、首届消费博览会等48个展会，推动2个3个基地入选国家外贸转型升级基地，数量居全省第一。 依托自贸试验区，大力发展混合业务。 保税混铜为全国首个试点，混铜量已突破16万吨； 保税混金混仓已完成验收； 保税混合油和混合铁转口继续保持全国领先地位。

外贸新业态突破发展。 推动中国（烟台）跨境贸易综合服务平台线上化运营，通关时长由2000单/日提升至100万单/日，通关峰值速度由10单/秒提升至5万单/秒/秒，分别增长500倍、5000倍，位居全省第一、全国前十。 跨境电商产业联盟成立，全市开展两轮“覆盖培训”。 共组织新业务培训32期，培训企业2329家，培训人员3158人。 西虹供应链美国海外仓、兴商电子美国海外仓被评为省级海外仓。  2021年，全市跨境电商进出口突破150亿元，增长7.3倍； 市场采购贸易出口190亿元，全省首次增长，外贸新业态带动全市进出口增长10个百分点。

服务贸易再创佳绩。 成功获批中国服务外包示范城市，举办2021中国（烟台）服务外包领军人物大会，持续推进芝罘、莱山、烟台开发区三个省级服务外包示范基地建设，强化电力运营和服务保障维修、海洋工程装备、信息技术、设计检测服务、能源服务、文化动漫等6大生产性外包产业集群。  2021年，六大生产性外包产业离岸执行额23.7亿美元，增长26.1%。 分别达到55.6亿美元、48.5亿美元，产业规模居全省第三位。

活力迸发！园区经济走在前列

2021年，省级以上园区实际利用外资21.6亿美元，外贸进出口3415.5亿元，分别占全市总量的81.5%和83%。 以约占全市5%的土地面积，贡献了全市50%的GDP、60%的公共预算收入、80%以上的外资和对外贸易。

园区发展充满活力。 园区发展三年行动计划印发，推动14家省级以上园区完成混合所有制招商引资体制改革，成立股份制投资公司16家，共计40家设立各类创新中心，实现园区全覆盖。 集中力量推进烟台开发区与栖霞市共建嵩山工业园区，打造全市首个“飞地”样板合作项目。 全力推进招远、蓬莱、莱山、龙口开发区分别与济宁、枣庄、青岛、滨州开发区共建。 预计全市省级以上主导产业和特色产业产值5856.1亿元，同比增长10.2%； 高新技术企业数量达到935家，同比增长21.7%； 新增高端人才4189人，同比增长20.5%。

自贸区创新走在前列。 山东自贸区《总体方案》执行率从92%提高到97%，100项试点任务中有18项取得实质性突破。 加快推进自贸区烟台片区联合创新，全年形成36条省级以上改革试点经验。 海洋生物资源“大保护”成为全省首个也是唯一一个国家级“最佳实践案例”，葡萄酒保税加工新模式入选国家十大制度创新案例之一。 全省最大的QFLP海外募资基金、全省首个校企共建中日韩国际体育文化产业学院、中韩联合医疗机构、韩资培训机构等一批“第一”项目已成功落户烟台。 该地区用全市2/1000的土地创造了全市1/3的实际利用外资和近1/2的外贸进出口。

综合保税区建设全面起飞。 预计综合保税区外贸进出口将突破1000亿元，达到1190亿元。 全面落实综合保税区“21”政策措施，协调推动进口肉类、冰鲜水产品、食用水生动物等海关指定综合监管场所通过检验验收，跨境电子商务——综合保税区商贸产业园获得省商务厅认定作为山东省重点培育的跨境电商产业园，保税保税保税保税规模突破亿元，新业务租赁贸易额达15亿元，实现“零的突破”。

园区招商引资载体作用凸显。  12个省级及以上工业园区实际利用外资21.6亿美元，占全市外资总额的81.5%。 其中，烟台开发区、烟台高新区、招远开发区三个国家园区实际利用外资10.5亿美元，占全市总量的40%； 国际招商产业园累计新签项目50个，投资额超过10亿元。 投资500强项目有30个，分别占全市总数的17.2%和18.8%。

陈新子介绍，2022年，烟台市商务局将认真落实市委“1+233”工作制度，坚持“严、廉、细、快”的工作作风，全力以赴盘活能源、稳存量、扩增量、优化结构、提质量，坚决打好百日攻坚战，力争一季度实现“开门红”，推动开放发展主要指标继续保持在前列走在全省前列，为建设更具影响力的现代化国际滨海城市作出更大贡献。 卓越成就是献给中国共产党第二十次全国代表大会的礼物。

烟台市税务局党委书记、局长郑树东回答记者提问

更便捷、更高效！烟台打造全省一流财税营商环境

郑树东介绍，我市税务部门坚持找准服务外经贸发展大格局新定位，在落实“六稳”“六保”重大任务、加快制度创新和进程中展现新作为立足出口企业再造需求，在实施“一实三减两提升”中，努力打造全省一流的税收和营商环境，提供更加便捷高效的退税服务。

智慧税务围绕群众办税便利，提高群众“便民”。 依托智慧税务生态圈建设，充分发挥“5G网络+税务”优势，以纳税服务质量监控中心、纳税服务远程会诊中心为载体，打造“纳税人之家”； 深化“云办税服务”平台应用，拓展非接触式办税方式内涵，实名信息采集等40项高频次办公业务“移植到云端”，纳税人“办理” “云上”，云座席实时受理，整体办税效率提升80%，并建立办公线联动，体验极佳，方便快捷、安全高效的智能“非接触”办税服务体系，全市98%的出口退税业务实现了“无纸化”办理，92%的出口企业业务办理实现了“一次不跑、全程网上办公、退税零接触”坚持“无风险请勿打扰，有风险我监管”，通过智慧税务“双中平台”，深度分析“上级推送、对外转移”的税务数据“内排查、下属报送”建立了6大类37个覆盖全市纳税人、缴费人的税收信用“预扫描”、“预提醒”数据模型，对纳税人失信行为进行分类扫描，“点对点” “点”主动推送失信信息，主动提醒纳税人修复信用、规避信用风险。 指数化、颗粒化、智能化的信用风险指标监测系统，提高了纳税人的信用风险防范意识，通过税务与企业的“双端联动”，实现营商环境中财税的“和谐互促”。

围绕企业满意度，流程再造跑出了退税“加速”。  2021年，全市税务部门将进一步优化退税流程，减少各环节时间，精简重构退税流程43%，涉及表格数量减少1/3。  “审批退税”后，退税最快2小时内到账，其他类型出口企业退税办理平均时间也缩短至2个工作日。2021年，共计为全市出口企业办理出口退（免）税161.4亿元，同比增长23.11%，为企业业务发展提供了强有力的资金保障。

聚焦制度创新，市场主体感受到服务“新温度”。 结合烟台市产业结构特点和企业实际情况，在全国率先推出“增值税抵免专项贷款”和出口退税“信易退”模型。 退税28.93亿元； 有序开展综合保税区集中办税服务管理，宣传推广增值税一般纳税人资格试点政策，探索建设“综合保税区集中服务管理平台”。 聚焦跨境电子商务、市场采购贸易等新业务领域，充分发挥全市28个税务专家顾问组和54个出口退税指导组作用，建立“一户一户”工作机制基于“数据全息画像、专家顾问决策、基层网格落实”的基本思路，针对重点出口企业“一策”，实现企业“一户”监管服务信息一体化，开展有针对性、精细化的政策指导服务，加强对特殊政策运用、优惠政策解读、新政把握等方面的业务指导，为出口企业平稳发展保驾护航。

中国人民银行烟台中心支行副行长、国家外汇管理局烟台中心支行副主任王卫东回答记者提问

全市国际收支状况“比全省好五个”，外汇收支便利化改革成效显着

王卫东介绍，2021年，全市国际收支形势与进出口形势高度吻合，呈现“五个好于全省”。 全市国际收支691.1亿美元，同比增长33%，创历史新高，增速比全省快2个百分点。 其中，货物贸易收入305.9亿美元，同比增长36%，高出全省3个百分点； 支出212.7亿美元，同比增长49%，高出全省13个百分点。 全市FDI流入22.5亿美元，同比增长9.7%，高出全省6.1个百分点。 全市利用境外贷款44.5亿美元，同比增长69.6%，高出全省24.1个百分点。

2021年，全市外汇收支便利化改革取得明显成效。 资本项目收入支付便利化业务全省领先，交易2592笔，金额3.9亿美元，惠及企业35家，金额全省第一。 引导招商银行在全省率先实现资本项目数字化服务试点场景，进一步提升服务效率。 大力推进跨国公司跨境资金集中运营。 全市10家企业建立了运营体系，年运营资金9亿美元。 企业数量和业务量全省领先。

经常项目收支便利化改革走在全省前列。 按照“诚信合规者便利、越诚信合规越便利”的改革原则，稳步推进贸易外汇收支便利化试点，4家银行10家公司办理了1035笔交易，金额1.4亿美元。 此次试点业务简化了前期各环节，极大便利了企业外汇收支。 推动9家银行、143家企业参与试点市场采购，申报出口27.4亿美元，各项数据均位居本批试点前列。 前瞻性支持新型离岸贸易发展，办理交易193笔，金额近亿美元。

积极助力高水平自贸区建设。 先后复制并拿下35项自贸区外汇政策，创造了山东自贸区发展的多项第一。 率先推动QFLP试点业务落地，累计流入2.6亿元。 支持自贸区做大做强保税混矿业务，呼唤“保税+”，打好“混”牌。 在全省率先探索“白名单+信用互认”机制，实现“秒收一付”，办理交易1898笔，金额17.4亿美元，单笔支付时间缩短从 2-3 小时到几秒钟。 相关做法得到了商务部和省政府相关部门的肯定。

跨境金融区块链试点继续全省领先。 全市开展跨境金融区块链融资交易846笔，贷款金额51.8亿美元，占全省贷款总额的53.6%。 试点以来，累计发放资金82.8亿美元，占全省的57.1%，相关工作得到了省市领导的肯定。

汇率套期保值业务位居全省第一。 全市外汇衍生品履约金额49.3亿美元，同比增长107%，套期保值比例18.7%，履约金额和套期保值比例均居全省第一。

烟台海关副关长张雷回答记者提问

创历史新高！  2021年全市进出口将突破4100亿元

张雷介绍，为积极应对外经贸形势变化，更好支持烟台外向型经济高质量发展，烟台海关出台了28条服务发展举措，持续发力一、省、快、增方面取得了显著成效。  2021年，烟台进出口将突破4100亿元，同比增长28%，创历史新高。

狠抓“第一”，抓住发展新机遇。 围绕RCEP实施，我们率先出台17项监管服务措施，对辖区重点企业实施精准指导，成功获批首批RCEP创新试验基地。 元旦假期，为烟台企业签发首张RCEP原产地证书，确保优惠关税“享受”；全程参与，全力推动“市场采购”试点项目成功落地烟台三站市场 出口新路径；全省首批企业对企业（B2B）出口试点，实现跨境电商B2B、B2C模式全覆盖，年贸易额突破100亿元，成为烟台外贸发展新亮点。

在“省”字上下功夫，降低企业运营成本。 加大税收研究力度，18项税收研究建议被国务院关税税则委员会采纳实施济宁招商外包，烟台企业年节税增收近2.2亿元，有力促进了精细化工转型升级烟台市医药健康产业； 完成全国首单“保税仓库仓储货物质押融资”试点，通过仓货质押带来融资近亿元，监管创新有效解决企业融资难题； superimposed on the policy advantages of free trade zones and comprehensive bonded areas, the country is the first to carry out pure MDI instant-in and out-of-the-box business , to help enterprises solve the problem of time and cost of bypassing Hong Kong, and the average annual fee reduction of enterprises has increased by more than 10 million yuan.

Work hard on the word "fast" to improve the efficiency of customs clearance at ports. Focus on the rapid removal of goods, give full play to the policy advantages of "two-step declaration" in simplifying the port operation process, encourage enterprises to first remove goods through summary declaration, and improve the speed of cargo evacuation; optimize the supervision mode of resource goods, and import crude oil, Iron ore and other bulk commodities implement "first release and then inspection", which greatly shortens the time of goods in the port and improves the storage capacity of the port; simplifies port logistics, and cooperates with Yantai Port to create a new model of "direct loading at the port" and "direct pick-up at the ship's side". Customs supervision procedures are closely connected and deeply integrated with a series of links such as port loading and unloading arrangements, enterprise order exchange, vehicle dispatching, and gate management. Through process reengineering, the waiting time for goods in the port is reduced. % and 85%.

Work hard on the word "increase" to promote the construction of a mineral product mixing center. Based on the functions of the customs, go all out to do a good job of "incremental" articles, and support the mineral product mixing business of Yantai Port from scratch, from existence to excellence. On the basis of the approval of the first copper concentrate bonded mixing pilot in the country, Actively and steadily promote the implementation of the pilot project. At present, 160,000 tons of bonded blending has been carried out, ranking first in the country; through the implementation of "inbound monitoring, in-store supervision, and out-of-warehouse inspection" and other regulatory model innovations, it has supported the iron ore terminal of Yantai Port to successfully realize the material The precise mixing of ore can effectively improve the efficiency of ore mixing. In 2021, 10.32 million tons of iron ore will be mixed. Actively carry out the bonded mixing pilot of gold concentrate. The effect exceeds 100 million yuan.

Leading the national innovation! Yantai Free Trade Zone has become a high-yield "experimental field"

Zhang Lei introduced that, adhering to demand orientation and reform guidance, Yantai Free Trade Zone has carried out high-quality system innovation, and the three innovative measures are leading the country. Take the lead in implementing a new model for the supervision of imported vehicles for testing. Helping Hyundai Motor and Linglong Tire solve the restrictions on the number of imported test vehicles and domestic storage policies, and promote the development of the entire industrial chain of the automobile industry in Yantai City. Initiated a new model of wine bonded bottling. It can save millions of yuan in taxes and fees for enterprises every year, guide industrial agglomeration, and help Yantai build a Chinese wine city. Take the lead in carrying out pre-confirmation of intellectual property rights. Putting the confirmation of intellectual property rights of import and export goods before the customs declaration of goods, sorting out the relationship between intellectual property rights in advance, reducing disputes, and minimizing the customs clearance time of enterprises, this innovative measure has been registered and promoted by the General Administration of Customs.

Optimize policy supply and improve service accuracy. Help the development of marine engineering equipment manufacturing industry. Innovatively launched the supervision plan of "Ocean Ship Maintenance + Processing Trade", which promoted CIMC Raffles to successfully undertake a large maintenance order of 280 million US dollars, and helped Yantai's offshore engineering equipment manufacturing industry to become bigger and stronger. Guide the construction of comprehensive designated supervision sites. Promote the establishment of a comprehensive designated supervision site covering the three functions of imported meat, chilled aquatic products, and edible aquatic animals in the Yantai Comprehensive Bonded Zone, effectively filling the business gap, and further expanding port functions and trade types. Promoting fee reduction and efficiency increase in depth. Jointly with the local government in the free trade zone, the first new customs clearance mode of customs guarantee letter of "regional association, guarantee credit enhancement, and fund sharing" is realized, which realizes "one letter of guarantee, zero-cost customs clearance", effectively reduces the financial pressure of enterprises, and revitalizes enterprises every year The capital is 1.6 billion yuan. The fourth is to promote the rapid development of new foreign trade formats. Promote the successful inclusion of game console products in the global maintenance positive list, support Foxconn to expand its business scope and extend the industrial chain, and build a global dual center for game console production and maintenance services. The bonded maintenance completed throughout the year exceeded 100 million yuan, ranking first in the province.

Deepen regulatory reform and promote trade facilitation. Undertook the pilot project of the first batch of country-of-origin virtual examination and approval centers, and built a new model of "manual centralized classification audit + system intelligent automatic document examination" for certificates of origin, which greatly improved the quality and efficiency of origin visas. Implement the "three combinations" customs clearance reform of formula-priced goods. Through the "three combinations" of enterprise credit management, consolidated tax collection mode, and follow-up supervision, the review mode with customs declaration as a unit will be transferred to "enterprise + contract" as a unit. The management mode has changed, the operation process has been continuously simplified, and the customs clearance time of goods has been shortened. Support Foxconn, Longda and other enterprises to carry out the pilot project of "Enterprise Group Processing Trade Supervision Model", and provide group enterprises with a package of preferential policies of "5 permits and 1 reduction and exemption", and the production and operation efficiency of enterprises has been greatly improved. The fourth is to carry out the pilot project of centralized inspection and evaluation mode, undertake the post-release inspection and evaluation operations of 19 business sites in 7 customs offices in the Yanwei area, and the efficiency of inspection and evaluation operations will be increased by an average of 2-5 working days, and the customs clearance of enterprises will be more efficient. The results of this reform have been achieved Selected as "Ten Best Practice Cases" by our province, and recommended to participate in the National Customs "Top 100 Projects I Do Practical Things for the Masses".