来源：微信公众号“老百姓谈财经”（ID：eric_fuzi）

2018年伊始，东北经济再次被推到了风口浪尖，各种评论文字席卷而来。很多人还对比了其他一些地区，仿佛未来一旦经济发展不好，这个地区就会成为下一代。 一个东北。

其中，就包括天津。

作为中国四个直辖市之一，天津的经济形势无疑令人震惊，特别是在滨海新区主动挤占GDP总量约1/3之后，该市经济增速也大幅降低。 拉低：按可比价格计算，2017年天津经济实际增长仅3.6%，同比大幅下滑5.5个百分点（2016年增速为9.1%），远低于6.9%的全国平均水平在同一时期。 全场哗然，无数人为之感动。

之所以感慨，是因为天津经济的辉煌。

20世纪90年代的天津：环渤海经济圈的明珠

改革开放以来，根据国家发展格局和战略部署，深圳、浦东成为对外开放的排头兵。 基于多种政策优惠和利好发展，先后催生珠三角、长三角两大增长极，并带动东部沿海地区率先发展。 实现了经济腾飞。 为了平衡南北地区经济发展进度，“环渤海经济圈”的概念应运而生。

所谓环渤海经济圈，是指以京津冀地区为核心，辽东半岛、山东半岛为两翼的环渤海经济区。  “经济区。依托各种自然地理优势、雄厚的产业基础和巨大的发展潜力，环渤海经济圈被很多人视为我国下一个对外开放的沿海发展战略突破口，有望肩负起“北方地区经济增长极”的重要使命。

为此，党的十四大报告特别指出，要加快环渤海地区开发开放，把该地区列为重点开放地区之一以及该国的发展；  “环渤海经济区”概念及其单独的区域规划，将这一概念从地理意义提升到经济战略意义，也为环渤海地区开辟了更广阔的发展空间。

在环渤海经济圈中，天津无疑是一颗极其璀璨的明珠。 历史上一直是我国北方最大的工商业中心和开放城市。 是“天子渡津”的地方。 发展等方面短板较少，天津发展预期较高。

为充分发挥天津对环渤海地区的引领和辐射作用，中央批准设立第二个国家级新区——滨海新区，依托天津，背靠“三北”并面向东北亚。  ，沟通东西方区域定位为“我国高水平现代制造业和研发转化基地”、“北方国际航运中心和国际物流中心”，旨在推动环渤海经济一体化发展以滨海新区为龙头的区域，最终创造北方大地上的又一个“浦东奇迹”。 当然，各种利好政策自然会层出不穷，国家也不遗余力地支持。

悄然间，全城都占尽了天时、地利、人和。

踌躇满志的天津瞄准“带动环渤海地区乃至整个北方地区经济发展新引擎”的作用，蓬勃发展的经济蓄势待发。

21世纪初的天津：滨海新区引领快速发展

新千年的钟声已经敲响，亚洲金融危机的余波已经消退，中国成功加入世贸组织，外部环境稳定，加上国内形势良好，天津经济正式开始腾飞。

让我们先通过几组数据来见证天津经济辉煌之路的成绩单：

一、GDP增速和工业增加值增速

2000年至2016年，天津GDP增速始终高于全国，年均增速13.63%，远高于全国GDP（9.42%）； 即使经受了国际金融海啸的冲击，天津经济增速有所放缓，但韧性不减（具体见图1）。

工业是天津经济快速增长的核心动力，其发展动力自然相当强劲。  2000年至2016年，天津工业增加值年均增长17.38%，接近全国年均增速的两倍。 需要指出的是，天津工业增加值连续多年保持在20%以上，2004年更高达26.5%，这也是让很多城市惊叹的成绩（具体见图2）。

2.城镇居民人均可支配收入

经济的快速增长，增加了老百姓的收入。 同样，从城镇人均可支配收入指标来看，2000年至2015年，天津高于全国水平（具体见图3）。

这足以证明天津在经济总量和民生方面取得了巨大成就。 追根溯源，天津经济强劲的重要力量在于滨海新区的崛起。

进入新世纪以来，滨海新区经济增长动力更加强劲。  2000年至2015年期间，年均近20%的经济增速优于全市。  2010年，一举超越浦东新区，跻身国家新区行列。 经济总量位居榜首。

此外，滨海新区经济发展质量也在不断提升。 新区积极实施“一核两港、九区支撑、引领带动”发展战略，在航空航天、石油化工、电子信息、生物医药、新能源新材料、高新纺织、汽车及装备制造、现代冶金。 支柱产业逐渐形成并加速集聚，有力支撑滨海新区迈向现代制造业高地。

那么，滨海新区如何有力支撑天津经济发展呢？ 我认为，获胜的方式主要有以下三种：

一是大力发展现代制造业，建设以新兴产业为主导的现代产业基地。

一方面，滨海新区实施项目引领战略，吸引了空客A320总装线、中航直升机总装基地、维斯塔斯风电设备、中船重工修造船、和谐号等一大批具有国际竞争力的企业入驻。大功率机车。 最具实力的重大项目落户滨海新区，将进一步带动产业集聚，打造高端制造业基地。

另一方面，滨海新区通过实施“科技小巨人”成长计划，加快科技型中小企业发展，积极增强自主创新能力，高新技术产业快速升级新区风电装备、绿色二次电池、太阳能光伏等战略性新兴产业规模初步形成以战略性新兴产业为主导、高新技术产业为龙头、优势主导产业为支撑的现代制造体系。

二是依托北方重要港口建设现代国际物流中心。

滨海新区以口岸建设为重点，加快现代综合交通运输体系建设，着力改善口岸环境，积极推进“大通关”建设。 北方国际航运中心和国际物流中心建设步伐加快。 此外，天津港与内陆省市持续推进无水港和区域营销中心建设，持续推动港口功能、口岸功能、保税功能向腹地延伸，打造世界一流的港口运营机制，打造内陆地区出海“黄金港口”。 走道”。

三是着眼全球市场，不断提高招商引资质量。

作为我国北方对外开放的门户，滨海新区凭借良好的区位优势、营商投资环境和巨大的发展机遇，成为外商投资的热土。 滨海新区坚持“制造业和服务业齐头并进”的思路，重点发展金融服务、航运物流、研发转化等高端制造业和现代服务业。 外包招商和高端商业招商，进一步与重点外资企业集团和机构建立战略合作关系，吸引更多产业链相关企业落户集聚，促进外向型产业可持续发展新区经济。

随着霍尼韦尔、加拿大铝业、波音、韩国新韩、汇丰银行、花旗集团等一系列外商的大规模投资以及新区的优质招商引资，将带动区域本地产品出口、创造就业、科技创新，完善管理。 城镇化水平发挥着重要作用，成为区域和城市经济持续增长的主要动力。

更重要的是，天津的快速发展绝不仅仅局限于滨海新区。 在滨海新区的带动下，天津实施与中心城及其他区县的“三区联动”战略，成效显着。 特别是“京滨发展轴”上的武清、北辰、西青、东丽四个区，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同时发展。 其中，武清、北辰两个区。 更厉害的是天津外包招商，2015年两国GDP都达到了千亿级别。 再加上生态环境优越、开发深度较深的宝坻、蓟县、宁河区县，天津堪称承接首都功能溢出、科技成果转化、高新技术转移的最佳场所。终端产业。

正是由于经济的蓬勃发展，天津在环渤海经济圈中的地位越来越重要； 而国家对其日益重视，也让天津人更加自信。

2011年，金政发4号《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的“指导意见”部分明确提出“努力建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。城”，其野心可见一斑。

当时全国几乎所有人都认为，北京已经可以专注于做自己的北方“政治中心”和“文化中心”，“经济中心”的称号似乎也能安心了。

2017年的天津：经济遭遇滑铁卢

谁能想到，一路高歌猛进的天津经济，一夜之间跌落神坛。

在全国宏观经济政策和形势没有发生重大变化的前提下，2017年，天津GDP增速居然下降了近2/3，排名全国倒数第一，创28年新低，仅比1989年高出1.1%，2018年甚至备受诟病的东北三省经济增速也超过了天津（具体见图4）。 要知道天津外包招商，就在几年前，天津的经济增速全国领先； 但今天，“盛极而衰”的故事似乎来得有些突然。

究竟是怎样的力量导演了这部惊天大戏？

毫无疑问，滨海新区的主动“挤水”是潮水退去的重要原因，但这并不是全国唯一的天津案例。 而这也传递出一个信号，那就是在国家倡导追求经济增长质量的背景下，“唯GDP论英雄论”的旧做法已经彻底打破，那些夸大的经济数据将不再被忽视。为未来人们所追求。 科技创新、节能环保、民生改善等反映增长质量的指标也将越来越受到关注。 为此，全国各地的经济发展思路都应该转变。

除了“挤水”之外，至少有以下三个因素是天津经济遭遇滑铁卢的幕后推手：

一是限产“环保风暴”摧毁了天津工业。

从天津的产业结构来看，全市经济总量的近一半是由工业贡献的，重工业的比重不容小觑。  2017年的限产“环保风暴”中，不少高耗能、高污染的重工业企业直接关停，也直接影响了天津市上下游产业的协调运行。 结果，2017年，天津市工业增加值同比增速仅为2.3%，较2016年增速（8.4%）大幅下滑6.1个百分点，这无疑严重损害了该市GDP的增长趋势（详见图5）。

二是服务业低迷导致天津经济增长乏力。

以金融业为例，早在2006年，滨海新区就被国务院批准成为继上海浦东之后全国第二个综合配套改革试验区。 飞行员等。 然而十几年过去了，除了渤海银行，天津似乎再也找不到第二家令人印象深刻的金融机构。

从代表区域经济的上市公司来看，在沪深股市上市的天津A股上市公司共有49家，大部分属于工业、能源、交通、房地产等行业，而且几乎没有一家是金融公司。

三是经济增长过于依赖投资。

与全国大多数城市类似，天津的经济增长一直过于依赖投资。  2007年至2011年，天津投资增速每年保持在20%以上，有的年份甚至超过40%，远超全国平均水平。 投资的高速增长也给天津GDP带来了年均15%以上增速的“繁荣”。

但2012年至2016年，随着投资增速从18.5%回落至8%，天津GDP增速也从近14%回落至9%左右。  2017年，天津固定资产投资仅增长0.5%，而同期全国固定资产投资增长7.2%。 这也说明，天津的经济增长模式仍然过于粗放，转型迫在眉睫。

冰冻三尺非一朝一夕之事，天津经济的急剧下滑必定已经埋下伏笔。 然而，这几年亮丽的经济数据也无形中蒙蔽了人们的眼睛。 如今，命运的十字路口已清晰地摆在我们面前：天津，我们该向左看，向右看，还是向前看？

未来天津：那又怎样？

当所有的花都谢了，所有的铅都被冲走了，人们发现天津又回到了原点。

上个月，天津市委十一届三中全会暨全市经济工作会议胜利闭幕。 会议草案和全体会议决议都用这句话来定位2018：

“对于天津来说，抓住历史窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变，是生死攸关的一年。”

能够喊出生死攸关的口号，就足以证明天津人真的很着急。

不过话说回来，天津人确实该着急了。

未来的天津会怎样？ 此刻没有人敢做出判断。 但逆境对于强者来说永远是机遇。