江苏是山东的邻省。 同时，整体经济水平和现代服务业发展水平均处于全国“第一梯队”。

他山之石，可以借鉴。  6月下旬，由市发改委、市服务业办领导牵头，由市政府研究室、发改委、服务业办、市政府等部门人员组成的现代服务业调研组统计局有关部门和淄博日报记者先后赴江苏、来到江苏。 无锡、台州、徐州等地要学习借鉴当地发展现代服务业的先进经验。

淄博现代服务业调研组考察无锡国家数字影视产业园

记者苏利民实习生孙林淼通讯员李广州刘国才

无锡：“好莱坞”变废为宝

美国有好莱坞，印度有宝莱坞。 如今，随着全国唯一的国家级数字电影产业园的建成运营，无锡的“好莱坞”也声名鹊起。  《西游三打白骨》、《变形金刚4》、《忍者神龟》、《武媚娘传奇》、《太平轮》等一长串大片都曾在这里拍摄，或后期制作在这里进行的。

让调研团队意外的是，日渐知名的无锡数字电影产业园的前身是无锡最大的轧钢厂——雪浪初轧厂。  2007年太湖水危机后，雪浪处轧制厂整体搬迁，老厂区改造成为全国唯一的国家级数字电影产业园。

工厂货运码头变身湖水景区，每周末上演国内首个5D光影秀； 由旧厂房改造而成的时尚街，成龙、周星驰、宁静、范冰冰等众多明星都曾在此取景； 华东最佳民国街无锡招商团队外包，还原上海黄金时代盛况，《武媚娘传奇》片场留下承庆宫、正武堂、夜亭等重要场景

“老钢厂空间高优势明显，非常适合建造工作室和各种街景，很多空间都经过精心打造，很有艺术感。轧钢厂最鼎盛的时候，年销售额几十万。税收过亿，税收过亿，五年内，园区将引进影视及其衍生产业企业500家，集聚影视人才3万至5万人，实现年产值300亿元影视及相关行业。” 无锡市发改委一位工作人员告诉记者。

据介绍，近年来，无锡在发展传统服务业的基础上，对金融集聚区、信息服务业、物联网示范区、文化产业、数字电影等产业进行了重点调整和优化。  2014年开业的数字电影产业园实现爆发式增长。

无锡市发改委服务业司相关领导告诉记者：“为了更好促进服务业发展，无锡出台了多项有针对性的扶持政策，支持现代服务业载体、平台、项目和企业。标准服务业 每个集聚区给予1000万元资金支持，经专业部门审核后，每年对星级园区引进专业管理团队、建立高水平服务平台给予100万元政策支持。对于互联网平台企业、骨干企业、高成长企业、吸引海外创业人才和重点改革项目也给予重点支持。”

无锡的经验给大家启发：“在废钢厂建设数字电影产业园，无锡数字电影产业园的落地和发展，充分展现了无锡在发展现代服务业方面的先进思维和愿景。 与此同时，财政和政策资金的引导和优惠政策也发挥了至关重要的作用。 无锡对国家数字电影产业园的支持达2000万元以上，并对万达城文旅项目在土地等方面实施了一系列特殊优惠政策。 着陆也起到了非常积极的作用。”

台州：“蜗牛奖”鞭策落后

2016年4月13日无锡招商团队外包，台州市第一批“蜗牛奖”获奖名单正式公布，12个部门和单位上榜。

“蜗牛奖”是由现任台州市委书记兰少民大力推动的。 奖励重点项目推进不力、行政管理职能不到位、解决群众关切不及时的责任人。 如果落实到位，工作效率不高，执行效果不佳，可以立即向相关部门投诉。 一旦实施，被投诉的部门或单位将获得政府颁发的“蜗牛奖”。 绩效考核奖励。

“同时，台州还大力推行部门保荐制度、个人保荐制度、非面对面代理制度、面对面代理制度，即投资者无需与企业会面即可办理相关手续。 “主管部门，或者只开会一次。提高项目运营效率，减轻企业运营负担。”

2011年，台州市出台《加快城市现代服务业重点产业发展激励措施》，加大对现代服务业的财政投入，城市服务业引导资金由1000万增加到2000万； 加大软件和服务外包产业奖励投入力度，对新入驻企业和达到一定资质等级的企业给予相应财政补贴，对旅游、文化创意、会展、商务等重点现代服务业给予相应财政补贴服务奖励补贴。

台州市发改委主任朱光告诉记者：“凭借良好的软环境和强有力的支持政策，台州现代服务业实现了快速发展，服务业快速增长。2016年，第三产业实现增加值1927.89亿元，增长11.4%，比2015年提高0.2个百分点，增速由全省第五位跃升至第二位。

台州医药工业销售额连续16年全省领先。  2016年，医药产业产值达863.4亿元，位居全国地级市第一。 在位于高港区的台州核心港区，现代化的集装箱码头与奔腾的长江共同构成了一幅雄伟的画卷。 这个具有千年历史的长江码头，集粮油食品产业、新材料新医药产业、现代物流产业于一体。 包括特色产业在内的特色服务业已逐步形成。

“我暴露了自己的家丑，尽力想企业所想。以蜗牛奖为代表的举措背后，是政府超前的服务意识。政府的思想解放、务实高效，创造了优良的营商环境。政府确实把发展现代服务业放在更加突出的战略位置，服务业扶持资金等一系列政策措施的出台，成为台州现代服务业发展的重要保障。值得淄博学习、学习。” 此次泰州之行，调研组收获颇丰。

徐州：“老工业基地”华丽蜕变

徐州作为百年煤城，工业基础雄厚，制造业优势突出。 地处江苏、山东、河南、安徽四省交界处。 是全国重要的综合交通枢纽。 徐州依托雄厚的产业基础和良好的区位优势，创新发展服务型制造、服务外包、商贸物流、科技服务等现代服务业。  2016年底，徐州成功获批国家“十三五”服务业综合改革试点城市，初步实现从“老工业基地”到“服务业高地”的转变。

据介绍，徐州作为典型的资源型城市和老工业城市，加强规划领导，编制了《徐州市“十三五”服务业发展规划》。 按照“功能融合”原则，以现代服务业作为调结构、促转型的主攻方向，实施现代服务业集聚区升级工程，加快现代服务业规模扩张和提质提升。服务业，打造区域现代服务业高地，支撑和带动老工业基地全面振兴。

”2016年底，徐州市成功获批开展国家“十三五”服务业综合改革试点。推进机制改革四大任务，以综合改革试点推动老工业基地转型”。 徐州市发改委相关领导告诉记者。

近年来，徐州市先后出台了《关于加快发展生产性服务业和互联网平台经济促进产业结构调整升级的实施意见》、《关于加快徐州市服务外包产业发展的实施意见》 《市政府关于支持现代产业发展的若干政策》和《意见》中，全市各级财政累计安排产业发展资金超过200亿元，加大对现代产业的支持力度。 同时，分解省市各级服务业年度目标任务，建立配套推进机制，落实责任分工，明确领导小组成员分工全市服务业按照“谁主管、谁负责、谁推动”的原则，完善全市现代服务业发展绩效评价办法，联合组织季度、年度专项评价会同市委、市政府督察室对现代服务业进行评价，评价结果纳入市机关绩效评价。

2016年，徐州服务业完成增加值2752亿元，增长9.1%，高于GDP增速0.9个百分点； 服务业对经济增长的贡献率首次过半，达到51%。

7月4日至6日，首届中国（徐州）国际服务外包合作大会在徐州举行。 围绕“服务外包经济转型新动力”主题，邀请国内外350余家服务外包企业、400余名专家学者齐聚徐州，共同谋划现代服务业新路径带动老工业基地转型发展。 徐州现代服务业正在开启国际化发展新阶段。

离开徐州，市服务业办公室主任陆玉田表示：“徐州和淄博一样，也是典型的老工业城市。徐州能够实现从老工业基地向现代服务业高地的转变，与此密不可分。”得益于政府的超前规划和大力推动，财政支持和自上而下对服务业的重视，特别是把全市服务业发展纳入市级机构绩效考核，将极大促进调动各方面的积极性。淄博也在研究促进现代服务业发展的相关办法，各部门的办法和绩效考核办法，他山之石可以学玉，这些城市的好做法可以为我们借鉴。 ”